• 市場(chǎng)監管總局:三家壟斷原料藥企業(yè)罰沒(méi)1千多萬(wàn)

    近日,國家市場(chǎng)監管管理總局發(fā)布了對三家藥企冰醋酸原料藥壟斷案的行政處罰決定書(shū),對三家企業(yè)進(jìn)行了總計高達1283.38萬(wàn)元。具體處罰金額如下:


    1、當事人:臺山市新寧制藥有限公司(沒(méi)收136.09萬(wàn)元+罰款276.34萬(wàn)元,合計412.43萬(wàn)元)

    2、當事人:四川金山制藥有限公司(沒(méi)收235.91萬(wàn)元+罰款206.05萬(wàn)元,合計441.96萬(wàn)元)

    3、成都華邑藥用輔料制造有限責任公司(沒(méi)收286.22萬(wàn)元+罰款142.77萬(wàn)元,合計428.99萬(wàn)元)


    附件1.行政處罰決定書(shū)(國市監處〔2018〕17號)

    國家市場(chǎng)監督管理總局

    行政處罰決定書(shū)


    國市監處〔2018〕17號


    當事人:臺山市新寧制藥有限公司


    住  所:(略)


    根據《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規,本機關(guān)依法對臺山市新寧制藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)當事人)達成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的行為進(jìn)行了調查。本機關(guān)的調查情況和處理決定如下:


    一、當事人與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達成“固定或者變更商品價(jià)格”的壟斷協(xié)議


    冰醋酸(無(wú)水乙酸)作為一種原料藥,主要用于生產(chǎn)血液透析濃縮液,**晚期腎臟衰竭、尿毒癥等疾病。根據我國藥品管理有關(guān)規定,冰醋酸是生產(chǎn)血液透析濃縮液的必備原料之一,不具有可替代性。我國冰醋酸原料藥市場(chǎng)需求量1500—1600噸/年,其中約90%用于生產(chǎn)血液透析濃縮液,約10%用于生產(chǎn)****感染的藥品。2017年以來(lái),我國冰醋酸原料藥市場(chǎng)實(shí)際只有當事人、四川金山制藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四川金山)、成都華邑藥用輔料制造有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成都華邑)生產(chǎn)銷(xiāo)售冰醋酸原料藥。


    從法律主體看,當事人與四川金山、成都華邑是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者。主要理由是:對成分、性能、用途等因素進(jìn)行分析,當事人生產(chǎn)銷(xiāo)售的冰醋酸原料藥,與四川金山、成都華邑生產(chǎn)銷(xiāo)售的冰醋酸原料藥均主要用于生產(chǎn)血液透析濃縮液,具有明顯的可替代性,構成了直接競爭關(guān)系。當事人與四川金山、成都華邑作為生產(chǎn)銷(xiāo)售冰醋酸原料藥的主要廠(chǎng)家,是三個(gè)**的市場(chǎng)主體,屬于具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者。


    經(jīng)查,當事人與上述具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)電話(huà)溝通、當面交流、召開(kāi)會(huì )議等方式,達成了提高冰醋酸原料藥銷(xiāo)售價(jià)格的壟斷協(xié)議。


    2017年10月,江西錦漢藥用輔料有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)江西錦漢)分別與當事人和成都華邑、四川金山進(jìn)行電話(huà)溝通,交流冰醋酸原料藥市場(chǎng)行情、交換產(chǎn)銷(xiāo)量信息,提出共同提高冰醋酸原料藥價(jià)格。當事人和成都華邑、四川金山均表示了提高價(jià)格的意愿。


    2017年11月,在中國國際醫藥中間體包裝設備交易會(huì )(廈門(mén))期間,江西錦漢與成都華邑、四川金山進(jìn)一步討論了提高冰醋酸原料藥價(jià)格事宜。2017年12月,江西錦漢相關(guān)負責人前往廣東就上述討論內容,以及共同提高冰醋酸銷(xiāo)售價(jià)格與當事人進(jìn)行交流,當事人對共同漲價(jià)表示認可。


    2018年1月,江西錦漢與成都華邑、四川金山在南昌召開(kāi)會(huì )議,進(jìn)一步商議冰醋酸原料藥漲價(jià)事宜。2018年2月,江西錦漢相關(guān)負責人再次前往廣東向當事人轉達了南昌會(huì )議內容,商議共同漲價(jià)。


    經(jīng)上述溝通協(xié)商,當事人與四川金山、成都華邑達成提高冰醋酸原料藥銷(xiāo)售價(jià)格的壟斷協(xié)議,共同約定:自2018年3月1日起統一提高冰醋酸原料藥銷(xiāo)售價(jià)格,針對下游血液透析廠(chǎng)執行28元—28.5元/公斤,針對制藥企業(yè)執行33元/公斤。


    本機關(guān)認為,當事人與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者交換價(jià)格信息,形成統一漲價(jià)的意愿,構成與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達成價(jià)格壟斷協(xié)議的違法行為。


    二、當事人實(shí)施了上述價(jià)格壟斷協(xié)議


    經(jīng)查,當事人在制定冰醋酸原料藥銷(xiāo)售價(jià)格以及實(shí)際銷(xiāo)售過(guò)程中實(shí)施了上述價(jià)格壟斷協(xié)議。壟斷協(xié)議達成前,當事人銷(xiāo)售冰醋酸平均價(jià)格為9.3元/公斤。達成壟斷協(xié)議后,當事人通過(guò)發(fā)布調價(jià)函、口頭通知等方式告知下游客戶(hù)漲價(jià)事宜,針對血液透析廠(chǎng)價(jià)格漲至28元/公斤,針對制藥企業(yè)價(jià)格漲至33元/公斤。上述調整后的銷(xiāo)售價(jià)格與壟斷協(xié)議約定一致。在實(shí)際銷(xiāo)售過(guò)程中,當事人按照上述價(jià)格對外銷(xiāo)售,嚴格執行了壟斷協(xié)議。


    另查明,當事人2017年度銷(xiāo)售額為6908.41萬(wàn)元。


    以上事實(shí)有信息溝通記錄、業(yè)務(wù)函件、經(jīng)銷(xiāo)合同、銷(xiāo)售記錄、調查詢(xún)問(wèn)筆錄、財務(wù)數據等證據為證。


    三、本機關(guān)處理決定、理由及依據


    當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十三條**款第(一)項的規定,屬于達成并實(shí)施“固定或者變更商品價(jià)格”壟斷協(xié)議的違法行為。三家涉案企業(yè)的行為性質(zhì)嚴重、危害程度較深。一是嚴重排除、**了市場(chǎng)競爭。作為市場(chǎng)上僅有的三家冰醋酸生產(chǎn)企業(yè),達成并實(shí)施壟斷協(xié)議后,統一提高了冰醋酸原料藥價(jià)格,嚴重**了市場(chǎng)競爭秩序。二是加重下游制藥企業(yè)負擔。冰醋酸是生產(chǎn)血液透析濃縮液的主要原料藥,價(jià)格的大幅上漲直接增加下游生產(chǎn)成本,加重下游藥企成本負擔。三是危害血液透析患者正常**。冰醋酸原料藥價(jià)格高漲,導致下游藥企減產(chǎn)、停產(chǎn)血液透析濃縮液,危害血液透析患者正常**。


    考慮到當事人在調查過(guò)程中能夠配合


  • 豫ICP備19003078號-1 | 河南鑫洋實(shí)業(yè)有限責任公司 | 本網(wǎng)站由 銳之旗提供技術(shù)支持
    通訊地址: 河南省鶴壁市淇濱區衛河路365號    聯(lián)系人: 王經(jīng)理    固定電話(huà): 0392-3388888   移動(dòng)電話(huà): 13939296688
  • 營(yíng)業(yè)執照